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2025年外贸操作流程与国际贸易规则手册

第1章

2025年全球贸易环境概览与宏观政策分析

1.1全球主要经济体贸易政策动态

美国方面，2025年拜登政府延续高关税策略，针对中国核心产业实施301条款”复审，对半导体、光伏及电动汽车产品征收累计10%-15%的新增关税，同时通过《通胀削减法案》2.0版本扩大补贴范围，试图通过“以量换价”重塑全球供应链分工。欧盟方面，2025年欧盟《碳边境调节机制》（CBAM）在2025年下半年正式全面落地，将覆盖钢铁、铝、碳足迹及电力等22个关键行业，对进口产品设定0.5%至1.5%的关税门槛，并引入“尽职调查”机制要求出口商提供碳核算报告。

中国方面，2025年“新质生产力”导向下的出口结构发生显著变化，对高耗能、高污染行业出口实行“双控”政策，鼓励通过跨境电商和海外仓模式提升出口效率，同时强化出口信用保险对中小企业的支持力度。日本方面，面对国内能源危机，2025年日本修订《贸易法》，大幅降低对部分农产品和能源产品的关税税率，并启动“零关税”清单谈判，试图通过贸易自由化对冲国内高通胀压力。韩国方面，2025年韩国政府推出《新出口诱导法》，对符合条件的韩国企业出口至特定国家提供最高20%的出口补贴，并加强出口信用担保体系，以应对日益复杂的国际贸易环境。

东盟方面，2025年东盟十国签署《区