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2025年食品安全与追溯体系建设手册

第1章总则与基本原则

1.1法律法规体系概述

1.1.1本手册所依据的《中华人民共和国食品安全法》自2015年修订实施以来，确立了“最严格的监管制度、最严厉的处罚制度、最安全的食品”三大核心原则，构成了当前中国食品安全治理的法律基石，任何食品生产经营活动均须无条件遵守。

1.1.2依据《食品安全法》第四十五条规定，县级以上人民政府食品安全监督管理部门应当将食品安全风险监测和风险管理纳入日常监管工作，建立食品安全风险监测网络，对食品生产、流通、消费全链条进行常态化监测。

1.1.3根据《食品安全法》第一百二十二条，生产经营不符合食品安全标准的食品，构成“生产、销售有毒、有害食品”行为，将面临没收违法所得、罚款、吊销许可证等严厉处罚，甚至追究刑事责任。

1.1.4在追溯体系建设方面，《食品安全法》第五十三条明确规定，食品经营者应当建立进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产经营者名称、地址、联系方式以及进货日期等内容。

1.1.5依据《食品安全法》第九十六条，若食品生产经营者违反本法规定，造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，将处十万元以上五十万元以下罚款，并吊销许可证；情节特别严重的，处五十万元以上二百万元以下罚款，直至吊销营业执照。

1.1.6结合《食品安全法》第八十五条关于网络销售的规定，网络食