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农村水利设施管护规范及长效管控措施

随着乡村振兴战略的深入实施和农业农村现代化的加快推进，农村水利设施作为保障粮食安全、促进农业增效、改善农村人居环境的重要基础支撑，其地位与作用日益凸显。然而，长期以来存在的“重建轻管、管护不到位、机制不健全”等问题，严重制约了工程效益的持续发挥。为切实解决农村水利设施管护“最后一公里”难题，确保每一处水利工程都能长久良性运行，特制定本农村水利设施管护规范及长效管控措施。本规范旨在明确管护标准、压实管护责任、创新管护模式、强化资金保障与监督考核，构建起“权责明确、机制灵活、管理规范、运行高效”的农村水利设施管护新格局。

第一章总则与管护范围界定

1.1指导思想与基本原则

农村水利设施管护工作应全面贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，坚持政府主导、多方参与，坚持建管并重、注重实效，坚持因地制宜、分类施策，坚持责权一致、奖惩分明。核心目标是将水利工程从“有人用、无人管”向“专业管、规范管、高效管”转变，确保工程安全运行、功能正常发挥、效益持续惠及。

1.2管护对象与分类界定

农村水利设施种类繁多，为实施精准管护，需对管护对象进行科学分类。主要包括以下几大类：

水源工程：包括小型水库（山塘）、蓄水池、引水堰坝、提水泵站、机井等。此类设施是水源的源头，重点保障其蓄水能力、取水功能及结构安全。

输配水工程：包括灌溉渠道（干、支