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农村水利设施存在的问题不容忽视

农村水利设施建设存在的困难和问题

近年来，水利事业的建设与发展在县委、县政府的高度重视下，桂林街道精心组织、多渠道筹集资金、广泛宣传和动员，在生产、生活和生态用水建设中取得了一定成效，共修建和改造各种小微型水利设施121个，其中土坝91个，土石混合坝14个，砖砌坝6个，石拱坝10个，总蓄水量202.01万3，死库容126.96万3，防洪库容281.23万3，有效库容244.78万3，对于提高防汛与抗旱能力和发展农村经济都发挥了较好的作用。但这些工程也还存在一定困难和问题：

安全隐患。由于设计、施工和管理等方面的原因，当发生洪涝时，往往可能威胁下游群众生命财产安全。有一些修建年代已久的土坝，功能老化、维护滞后，且受当时资金、技术及施工等历史条件限制，工程设计和建设标准低，本身“先天不足”，灌溉设施大多配套不全。

管理不全。农村小型水利设施缺乏基层负责人，从支书到社员没有配备专职领导负责此项工作；基层水利管理人员严重不足，费用没有保障。有的由于缺乏技术指导，还导致了工程建设重复进行。

产权不明。农村实行家庭联产承包责任制以来，小型水利设施仍按计划经济时代的体制实行集体所有和管理。但“集体”到底是谁，集体所有制以什么形式来实现，都不明确。“集体”虚设，致使小型水

利设施出现“人人有份，大家不管”的现