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化工生产与安全手册（执行版）

第1章总则与安全管理

1.1安全生产方针与职责

安全是化工生产的生命线，企业必须确立“安全第一、预防为主、综合治理”的核心理念，将安全生产作为企业发展的首要任务，确立“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的管安全责任制，确保全员、全过程、全方位的安全管理。明确各级管理人员和直接操作人员的安全生产法定职责，主要负责人是安全生产第一责任人，需对安全生产工作全面负责，定期组织安全投入、组织制定安全生产规章制度和操作规程，并保证安全生产条件的有效实施。

各职能部门必须履行“管业务必须管安全”的协同职责，生产部门是安全生产的直接责任主体，负责制定生产计划时同步考虑安全因素，严禁违章指挥；职能部门负责提供安全设施、设备、防护用品等必要的物质条件。建立“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，从车间到班组再到岗位，层层签订《安全生产责任书》，将安全责任具体化、量化，确保责任链条无缝衔接，杜绝责任真空地带。落实全员安全责任制，将安全绩效与个人收入、晋升直接挂钩，实行“一票否决”制，对违反安全规定导致事故的行为，无论岗位高低，一律追究法律责任，形成强大的安全约束力。

定期开展安全职责履行情况的自查自纠，重点检查安全培训覆盖率、应急演练参与度、隐患整改闭环率等关键指标，建立责任履职台账，确保每一项责任都有据可查、有据可证。

1.2全员安全责