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2025年地质灾害防治与监测指南

第1章

1.1地质灾害防治工作方针与目标

坚持“生命至上、安全第一、预防为主、综合治理”方针，将地质灾害防治工作作为保障人民群众生命财产安全的底线工程，确立“防重于治、治重于抢”的核心逻辑。设定到2025年，全国地质灾害防治工作总体目标为：地质灾害隐患点消除率达到90%以上，地质灾害致灾率控制在0.01次/万平方公里以下，重大地质灾害死亡人数控制在0人以内，构建起全域覆盖、科技赋能的现代化防治体系。

明确“源头管控、工程防治、监测预警、应急处置”四位一体的综合治理路径，要求对已发现隐患实施动态清零，对潜在风险实施分类分级管控，确保防治工作不留死角、不存盲区。强化“科学决策、依法治理”原则，建立基于地质大数据的灾害风险评估模型，确保所有防治措施制定符合地质学原理和工程力学规律，杜绝经验主义决策。建立“政府主导、部门联动、社会参与”的协同机制，明确自然资源、应急管理、住建、气象等部门职责边界，形成齐抓共管的治理合力。

设定量化考核指标，将地质灾害防治成效纳入地方政府年度绩效考核体系，对防治不力、预警失灵的机构和个人实行问责制。

1.2应急管理体系与组织保障

构建“统一指挥、分级负责、属地为主”的应急管理体制，设立省级地质灾害防治应急指挥中心，统筹全省/市重大灾害应对工作。组建由自然资源、应急管理、公安、卫健、通信