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江苏省药品零差率政策的实践与探索：成效、挑战与优化路径

一、引言

1.1研究背景与意义

在医疗卫生体制改革的大背景下，药品零差率政策成为优化医疗服务体系、减轻患者用药负担的关键举措。长期以来，我国医疗体系存在“以药养医”的现象，医疗机构通过药品加成获取利润，以弥补财政投入不足和维持自身运营发展。这一模式虽在特定时期对医疗机构发展起到一定支撑作用，但也引发诸多弊端。药品加成使得药价虚高，患者医疗费用大幅增加，加重了就医负担；还诱导医疗机构和医生过度用药、开大处方，造成医疗资源的浪费，影响医疗服务的公平性与可及性。

江苏省作为经济发达、医疗卫生事业发展水平较高的省份，积极响应国家医改政策，在