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审议滇中引水工程和提案培育方案

滇中地区作为云南省经济社会发展的核心区域，涵盖昆明、玉溪、楚雄、红河等州市，承载着全省约45%的人口和60%的经济总量。然而，该区域水资源总量仅占全省的12%，人均水资源量不足全国平均水平的1/3，属典型的资源性缺水地区。长期以来，缺水问题不仅制约着区域经济提质增效，更对城乡居民生活质量、生态系统平衡构成直接挑战。在此背景下，滇中引水工程作为国务院确定的172项节水供水重大水利工程之一，被赋予“解渴滇中、润泽民生、支撑发展”的战略使命。本次审议聚焦工程建设阶段性成效、关键问题及后续推进路径，同时围绕提案培育机制优化展开研讨，旨在通过科学决策与民主协商的有机结合，为工程高质量实施提供更坚实的保障。

一、滇中引水工程建设进展与阶段性成效分析

滇中引水工程自2017年全面开工以来，始终遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，按照“先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水”的原则有序推进。工程总投资约825亿元，线路全长664公里，设计年引水量34.03亿立方米，受益国土面积3.69万平方公里，涉及人口1112万，灌溉面积636万亩。截至2023年底，工程累计完成投资超500亿元，占总投资的60%以上；主体工程36座隧洞已贯通28座，占比77.8%；控制性工程香炉山隧洞、新庄隧洞等关键节点均实现阶段性突破，整体建设进度符合预期。

从效益释放