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农村危房拆除安全操作规程及要求

第一章总则与安全管理基本准则

农村危房拆除工作是一项涉及房屋结构力学、施工组织管理及人员安全防护的高风险作业。鉴于农村地区房屋建筑年代久远、结构形式多样（如土木结构、砖木结构、简易砌体结构等）以及周边环境复杂等特点，为确保拆除作业全过程的安全可控，保障人民群众生命财产安全，特制定本安全操作规程及要求。本规程适用于行政区域内各类经鉴定为C级、D级危房及因其他原因需拆除的农村房屋的拆除作业。

在实施拆除作业前，必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。所有参与拆除工作的单位及个人，包括发包方（通常为村委会或乡镇政府）、承包方（施工队）及具体作业人员，必须严格遵守国家及地方有关安全生产的法律法规。拆除作业严禁在无方案、无防护、无监管的情况下进行。对于结构复杂、体量较大或位于人口密集区域的危房拆除，必须编制专项施工方案，并经技术负责人审批后方可实施。同时，应明确安全责任主体，建立完善的安全生产责任制，将安全责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一个人员。

农村危房拆除往往面临作业环境狭窄、毗邻房屋间距小、地下管线不明等困难。因此，在进场前必须进行详尽的安全技术交底。交底内容应包括房屋结构特点、拆除顺序、危险源辨识、应急处置措施等，确保每一位作业人员心中有数。此外，必须为作业人员配备符合国家标准的个人防护用品（PPE），并监督其正确佩戴和使用。对于患有高