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2026年基建资金财务管理制度

第一章总则

第一条为适应2026年及未来基础设施建设发展的新形势，进一步规范基建资金管理，提高资金使用效益，防范财务风险，确保国有资产安全完整，根据国家有关法律法规、《基本建设财务规则》及行业财务管理规定，结合本单位实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本单位所有以新建、改建、扩建、装修维护等形式进行的固定资产投资项目，以及与此相关的所有财务活动。无论是财政性资金、银行信贷资金、自有资金还是其他合法筹集的资金，均纳入本制度统一管理。

第三条基建资金财务管理的基本原则是：

（一）专款专用原则。基建资金必须用于批准的建设项目，严禁截留、挤占和挪用。

（二）预算控制原则。所有基建资金支出必须严格控制在批准的概算和年度预算范围内，实行全过程预算控制。

（三）效益优先原则。在保证工程质量和安全的前提下，优化资金配置，降低建设成本，提高投资效益。

（四）风险防控原则。建立健全内部控制体系，防范资金支付风险、债务风险及廉政风险。

第四条基建财务管理的主要任务包括：建立健全财务管理制度，编制资金预算，筹集和管理建设资金，控制工程成本，办理工程结算，编制竣工财务决算，进行绩效评价，以及实施财务监督。

第二章管理机构与职责

第五条单位负责人对基建资金管理和会计资料的真实性、完整性负责。财务部门是基建资金管理的职能部门，负责基建资金的核算、管理和监督。