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互联网医疗服务与管理手册（执行版）

第1章总则与法律法规

1.1总则与适用范围

本手册旨在规范互联网医疗服务全流程，明确线上问诊、处方流转及电子病历归档的标准化操作，确保医疗行为合法合规且高效安全。适用范围涵盖全国范围内具备互联网医院资质的医疗机构，包括互联网医院平台、第三方互联网医疗企业以及合作医疗机构，所有参与方必须严格遵循本手册规定。

手册依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、《互联网诊疗管理办法（试行）》及《数据安全法》等法律法规制定，为临床诊疗、运营管理提供统一的执行依据。本手册适用于互联网医院的全生命周期管理，从患者注册、在线问诊、电子处方开具、药品配送到随访服务及纠纷处理，形成闭环管理体系。互联网医疗服务需建立严格的准入机制，非持牌机构或个人不得从事互联网诊疗活动，所有操作必须经过实名认证及资质审核后方可执行。

本手册的更新机制规定，当国家法律法规修订或卫生健康部门发布新标准时，相关执行细则需同步调整，确保服务始终符合最新监管要求。

1.2术语与定义

“互联网医院”指通过互联网技术与医疗机构信息系统互联互通，提供符合法律法规要求的远程医疗服务的综合性机构。“互联网诊疗”是指医疗机构通过互联网平台为符合条件的患者提供非急危重症的常见病、多发病的远程诊断、咨询、复诊及转诊服务。

“电子处方”指医疗机构通过互联网平台开具给患者，经患者确认后由物流配送到院