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2025年轨道交通运营与管理规范

第1章总则

1.1适用范围

本规范适用于2025年新建及改扩建的地铁、轻轨、有轨电车等城市轨道交通系统的全生命周期管理，涵盖从项目立项、设计概算、工程建设、竣工验收、运营初期、日常调度指挥、设备检修维护到突发事件处置的全过程。适用范围不仅包括城市轨道交通运营主体（如地铁公司、轻轨公司），还包括其下属的子公司、分公司、项目部、控制中心及调度指挥系统，确保全链条责任主体清晰。

本规范适用于所有从事轨道交通运营管理的企事业单位、政府监管部门、监理单位以及参与施工建设的参建单位，明确各方在2025年运营环境下的权责边界。针对2025年可能出现的新型轨道交通场景，如无人驾驶列车运行、智能调度系统接入、车地通信网络升级等新技术应用，本规范同样具有指导性和约束力。本规范适用于涉及行车安全、设备设施、服务质量、环境保护及应急处置的轨道交通运营活动，确保所有运营行为符合国家标准和行业规范。

适用范围涵盖城市轨道交通运营主体内部各部门、各岗位人员，以及外部在轨行区、车辆段、停车场、车站、控制中心等区域进行相关工作的所有人员，形成全员覆盖的管理闭环。

1.2术语与定义

“运营主体”指依法取得城市轨道交通运营许可，负责轨道交通日常运营管理的企事业单位，是执行本规范的主要责任方。“轨行区”是指车辆段、停车场、车站、控制中心及正线区间内，车辆、列车、设备