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卫生健康委员会疾病预防控制管理细则

为规范疾病预防控制工作流程，提升公共卫生安全保障能力，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》等法律法规及政策要求，结合实际工作需求，制定本管理细则。

一、组织体系与职责划分

疾病预防控制工作实行“属地管理、分级负责、部门协同、全社会参与”的工作机制，构建“国家-省-市-县-乡”五级联动的防控网络。各级卫生健康行政部门为责任主体，统筹协调疾控机构、医疗机构、基层医疗卫生机构及相关部门落实防控职责。

（一）省级层面：负责制定全省疾病预防控制规划、技术方案和应急预案；指导市县级防控工作；统筹全省监测数据汇总分析；组织跨区域疫情处置；储备省级应急物资和专家队伍；开展省级实验室检测与质量控制。

（二）市级层面：落实省级工作部署，制定市级实施方案；组织辖区内疫情风险评估；指导县级开展现场流调、采样检测、隔离管控等处置工作；协调医疗资源与疾控力量联动；监督检查县级防控措施落实情况。

（三）县级层面：承担属地防控主体责任，组织基层医疗卫生机构、社区（村）开展网格化管理；落实首诊报告、病例转运、密切接触者追踪等基础工作；负责辖区内重点场所（学校、农贸市场、养老院等）防控指导；开展疫情防控知识宣传与培训。

（四）基层医疗卫生机构（乡镇卫生院、社区卫生服务中心）：作为“哨点”承担发热、腹泻等症状监测；协助开展辖区