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2025年项目评审与招商引资操作手册

第1章项目评审体系构建与标准化流程

1.1评审组织架构与职责分工

成立由市级发改委牵头，规划自然资源局、生态环境局、住建局及财政投资评审中心共同参与的“项目评审联合工作组”，明确组长由分管副市长担任，下设评审委员会负责技术把关，办公室设在市发改委，负责日常统筹协调与信息汇总。制定《项目评审委员会成员资格管理办法》与《专家回避制度实施细则》，规定评审委员会成员原则上由具备高级工程师职称、在相关领域执业满10年、近三年无重大违法违规记录的人员组成，并建立动态调整机制。

设立“项目评审联络员”岗位，作为项目信息收集与初审工作的第一责任人，负责对接企业申报团队，确保申报材料的完整性与规范性，并定期向评审委员会提交项目初审报告。明确评审委员会在评审过程中的主导权与监督权，对申报材料的真实性、合规性及项目可行性进行独立判断，同时有权对不符合评审条件的企业进行退回处理，并出具书面《不予通过评审通知书》。建立“评审结果公示与异议处理”绿色通道，公示期不少于5个工作日，设立专门投诉与邮箱，确保企业在收到评审结果后15个工作日内可提出书面异议，并启动复核程序。

落实“终身责任追究制”，对评审过程中出现的弄虚作假行为，由评审委员会依据《政府采购法》及《招标投标法》相关规定，启动纪检监察程序，追究相关责任人法律责任。

1.2项目