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2025年旅游管理实务与规划手册

第1章

1.1国家文旅融合战略深度解读

国家文化和旅游部于2024年正式发布《关于推动文化和旅游深度融合发展的指导意见》，明确提出到2035年基本建成“文旅融合国家”，核心目标是打破旅游与文化的壁垒，实现从“以文促旅”向“以旅彰文”的范式转变。战略部署强调构建“一核、两翼、多节点”的融合格局，即以文化核心理念为引领，以数字技术为双翼，通过打造一批国家级文旅融合示范城市和精品线路，形成可复制、可推广的经验。

政策文件指出，要深化“文旅+体育”、“文旅+农业”、“文旅+康养”等跨界融合模式，鼓励社会资本进入文旅领域，推动国有文旅企