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2025年体育发展规划与建设手册

第1章指导思想与总体目标

1.1新时代体育强国建设新要求

我国体育事业已进入由“普及为主”向“普及与提高并重”并进的深水区，2025年需全面对标《“十四五”体育发展规划》收官节点，将“体育强国”建设从战略愿景转化为可量化的年度行动指南。必须深刻把握“健康中国2030战略与“体育强国”战略的有机衔接，将群众体育与竞技体育协调发展作为核心主线，通过2025年专项规划，补齐区域发展不平衡短板，实现基本公共服务均等化。

新时代对体育人才队伍提出了更高要求，2025年需启动“体教融合”深化行动，确保青少年体育人才在2025年底前实现“学训一体”全覆盖，打造一支具备国际竞争力的后备力量。应对全球体育治理变革，2025年必须强化体育外交职能，依托2025年国际体育大会（CAS）等节点，提升我国在国际体育规则制定中的话语权，推动构建人类命运共同体理念落地。需直面体育产业新质生产力发展需求，2025年要加快培育体育服务业新业态，利用大数据、等技术重塑赛事运营与训练模式，推动体育消费从“被动参与”转向“主动消费”。

强化体育安全底线思维，2025年需建立全链条风险防控机制，涵盖赛事安保、场馆设施安全及运动员健康管理，确保在极端天气或公共卫生事件下体育活动的连续性。

1.22025年体育发展总体定位

2025年体育发展