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2025年交通安全管理与调度手册

第1章总则与法律法规

1.1交通安全管理基本原则

确立“安全第一、预防为主、综合治理”的核心方针，明确在2025年全交通体系中，安全是发展的底线，必须将事故预防置于所有决策和调度工作的首位，杜绝侥幸心理。坚持“生命至上、以人为本”的价值导向，在车辆调度、信号灯配时及道路施工管理中，将行人、非机动车和弱势群体的保护权重提升至最高，确保每一次调度决策都经过对生命安全的风险评估。

贯彻“系统安全、动态管控”的现代化理念，打破传统静态管理思维，建立基于实时交通流数据的动态调度模型，利用物联网技术实现从“事后追责”向“事前预测、事中干预”的转变。遵循“依法管