污染物排放与防治手册.docxVIP

污染物排放与防治手册

第1章总则与适用范围

1.1法律法规依据与政策导向

本章节明确了本手册编制的首要法律基础，即《中华人民共和国环境保护法》作为“母法”确立了“保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责”的十六字方针，是指导全行业治理的根本遵循。依据《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修订版）第三十条规定，禁止在居民区、学校、医院等敏感目标附近建设产生大气污染物的设施，同时要求新建、改建、扩建项目必须进行环境影响评价，确保污染物排放总量控制在区域环境容量之内。

结合《中华人民共和国水污染防治法》第四十五条，对于工业废水排放，要求企业必须安装在线监测系统，并严格执行“零排放”或“达标排放”的双重标准，严禁通过暗管、渗井等逃避监管的方式排放污染物。参考《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订版）第四十八条，禁止将危险废物混入非危险废物中排放，且危险废物经营许可证必须经生态环境主管部门审批，许可证有效期不得超过三年。依据《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019年施行）第二十条，土壤污染修复工程完成后，必须经过土壤修复效果评价和验收，并向自然资源主管部门提交修复方案及验收报告，方可恢复原状。

本章节还特别强调了《“十四五”生态环境保护规划》中关于“双碳”目标的要求，要求重点行业在2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和