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2025年公路客运服务规范手册

第1章总则与职责

1.1总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国公路法》及交通运输部最新发布的《公路客运服务规范》（JT/T1046-2023）编制，旨在统一2025年公路客运服务标准，明确行业底线。所有进入公路客运市场的车辆、驾驶员及管理人员必须严格遵守本手册规定的服务流程、安全操作及应急处置规范，违者将依法承担相应法律责任。适用范围涵盖全国境内所有从事公路客运经营的营运车辆、客运驾驶员、客运服务人员以及相关的公路管理机构、客运企业及第三方合作单位，确保从售票、乘车到上下客的全链条服务标准化。

本手册适用于2025年全年的公路客运服务运营，特别是针对长途客运、城市公交及旅游包车等高频次客运场景，要求从业人员在恶劣天气、节假日高峰及突发事故等极端情况下，必须严格执行手册中的应急预案。服务标准将覆盖票价制定、车辆卫生、车内秩序维护、行李运输及特殊旅客（如老人、儿童、残障人士）的无障碍服务，确保服务过程透明、规范，杜绝“黑车”、“黑导”等违规操作。本手册强调“安全第一、服务至上”的核心原则，要求企业在编制服务规范时，必须将乘客生命安全置于首位，任何服务优化都不能以牺牲安全为代价，必须建立全员安全责任意识。

所有客运服务活动均需在合法的运营许可范围内进行，严禁超员、超载、超速行驶或违规停靠，驾驶员必须持有有效的从业资格证，并定期接受安全