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民用航空安全管理规范手册（执行版）

第1章

民用航空安全管理规范手册（执行版）

1.1总则

本手册旨在确立民用航空器在运行全生命周期中的安全基准，明确管理层级对安全风险的管控逻辑，确保所有航空器从设计、制造到退役报废均符合国际民航组织（ICAO）及中国民航局（CAAC）的强制性安全标准。安全管理遵循“预防优于纠正”的核心原则，要求运营人建立覆盖人员、设备、环境及程序的全面风险管理体系，通过定期安全评估与持续改进机制，将事故率控制在最低可接受水平以下。

本手册规定，航空器必须配备符合适航标准的航图、气象报告、飞行计划及电子飞行包（EFB），确保飞行操作依据真实、准确且经过验证的数据进