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旅行社业务操作与安全管理

第1章旅行社业务基本操作规范

第一节旅行社设立与经营许可管理

1.1旅行社设立与经营许可申请

设立旅行社需首先向所在地的省级旅游行政管理部门提交设立申请，提交材料包括旅行社名称、章程、法定代表人简历、注册资本证明及经营场所租赁合同，其中注册资本不得低于50万元人民币，且必须为实缴货币资本，确保资金到位。在提交申请后，监管部门将受理并初审申请材料，审核重点在于经营场所的合法性、拟任负责人的从业背景以及拟办业务范围是否超出国家规定的许可范围，若发现材料缺失或不符合条件，将依法一次性告知补正内容。

初审通过后，监管部门将受理受理通知书，并安排现场核查，核查内容包括办公场所的消防安全、设备设施是否达标以及从业人员是否具备相应的资格证书，这是确保机构合规运营的关键前置步骤。现场核查无误后，监管部门将出具《旅行社设立登记批准文件》，该文件是旅行社合法经营的法律依据，标志着旅行社正式进入经营许可阶段，同时需同步办理营业执照的登记注册手续。取得营业执照后，旅行社还需前往旅游行政管理部门办理《旅行社业务经营许可证》，该许可证是开展具体旅游业务的核心凭证，未持此证擅自开展业务属于严重违法行为，将面临行政处罚。

最终，旅行社需将《旅行社业务经营许可证》悬挂于经营场所显著位置，并向工商行政管理部门备案，完成从申请到获准设立的全流程闭环管理，确保具备