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2025年铁路运输安全操作规程

第1章总则

1.1目的与适用范围

本规程旨在确立2025年度铁路运输安全管理的统一标准，通过规范行车作业、设备维护及应急处置流程，确保列车在正线上以最高等级安全标准运行，杜绝重大责任事故，保障人民群众生命财产安全。适用范围涵盖国铁集团下属各铁路局集团公司管辖范围内的所有客运专线、既有铁路线路及专用线，包括机车乘务员、车站值班员、信号员、工务、电务、车辆、供电、调度等单位及人员。

本规程依据《铁路技术管理规程》（普速部分）（2014年版）、《铁路交通事故调查处理规则》及国家铁路局发布的最新技术标准，结合2025年预测的极端天气频发及智能化运输发展趋势制定。所有人员必须严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全作为铁路运输工作的生命线，任何违章作业必须无条件停止并立即上报。本规程适用于所有在铁路线路上进行调车、接发列车、装卸货物、检修作业及非正常行车情况的场景，明确界定不同岗位的安全责任边界。

本规程所引用的信号系统、通信系统及调度集中（CTC）数据，均基于2025年已部署的新一代智能传输网络，确保信息传输的实时性与准确性。

1.2基本原则与职责

坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过，确保每一次安全隐患都能被彻底根除。坚持“管业务必须管安全、