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行政事业单位介绍信使用管理制度

为规范行政事业单位介绍信使用管理，维护单位公务活动严肃性和公信力，防范因介绍信使用不当引发的廉政风险与法律责任，根据《党政机关公文处理工作条例》《事业单位人事管理条例》等相关规定，结合本单位实际，制定本制度。本制度所称介绍信，指以单位或单位内设机构名义出具，用于证明经办人员身份、说明公务事项、联系协调工作的正式文书，适用于本单位机关各部门及所属分支机构（以下简称“各部门”）因公务需要开具介绍信的全流程管理。

一、管理原则

（一）一事一信原则。介绍信须与具体公务事项一一对应，不得开具无明确事由的“空白介绍信”或“通用介绍信”。

（二）分级审批原则。根据公务事项重要程度，实行部门负责人、分管领导、主要领导三级审批制度，确保审批权限与事项风险等级匹配。

（三）规范用印原则。介绍信须经审批后加盖单位公章或部门专用章，用印过程须双人监督，严禁先盖章后补内容。

（四）全程留痕原则。建立介绍信开具、使用、退回、作废全流程登记台账，留存电子及纸质档案，确保可追溯、可核查。

二、开具流程

（一）申请环节

1.经办人因公务需要开具介绍信的，须填写《介绍信开具申请表》（附件1），如实填写以下信息：

（1）申请部门、申请人姓名及职务；

（2）公务事项具体内容（需明确对接单位、事项背景、拟达成目标）；

（3）拟开具介绍信的接收单位名称、有效期（一般不超