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2025年农业技术推广与种植规范手册

第1章

1.12025年农业生产形势与政策导向

第一节全球粮食安全趋势与中国农业战略

全球粮食供应链正经历从“数量优先”向“质量优先”的结构性转型，2025年全球受极端气候影响导致的粮食减产风险显著上升，国际粮价波动加剧，迫使各国重新审视粮食主权战略。中国明确提出“藏粮于地、藏粮于技”战略，2025年耕地红线政策将向高标准农田建设全面升级，旨在通过机械化与智能化手段提升单产，确保在人口增长背景下实现粮食自给率稳定在1.3以上。

面对全球气候变化挑战，中国将实施新一轮“双碳”行动，农业领域重点推进化肥农药减量增效，2025年化肥使用量将较上年下降4%以上，农药面源污染将控制在2%以内，以绿色技术保障农业可持续发展。粮食安全与种业振兴被提升至国家战略高度，2025年种源自主可控成为核心任务，重点突破水稻、小麦等主粮种质资源库建设，确保核心种源不对外依赖，维护国家农业安全底线。国际地缘政治博弈日益突出，中国积极构建“一带一路”农业合作机制，2025年重点引进非洲、拉美等地区的优质作物品种和节水灌溉技术，同时提升本国农产品出口质量，增强国际竞争力。

2025年中国农业政策将更加注重城乡融合发展，通过“都市农业+乡村产业”模式，推动农业从传统生产向“生产+加工+服务”全产业链延伸，提升农业附加值。