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分包单位管理及考核规范手册

第一章总则

1.1目的与依据

为规范公司对工程项目分包单位的管理行为，明确双方权利与义务，确保工程质量、安全生产、施工进度及成本控制达到预期目标，提升项目管理整体水平，依据国家相关法律法规、行业标准及公司质量管理体系文件，特制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于公司所有新建、扩建、改建工程项目中，对承担专业工程施工或劳务作业的分包单位（以下简称“分包单位”）的选择、准入、合同管理、过程控制、考核评价及后续合作等全过程管理活动。

1.3基本原则

1.公平、公正、公开原则：在分包单位选择、评价及考核过程中，应遵循客观标准，确保程序透明、结果公正。

2.资质相符原则：分包单位应具备与承接工程相适应的资质等级、专业技术能力、人员配备及类似工程业绩。

3.合同约束原则：所有分包业务必须签订规范的分包合同，明确双方责权利，以合同为依据进行管理。

4.过程管控原则：对分包单位的施工全过程进行有效监督、指导和协调，及时发现并解决问题。

5.激励与约束并重原则：建立科学的考核评价体系，对表现优秀的分包单位给予激励，对违约或管理不力的分包单位实施约束直至清退。

第二章分包单位的选择与准入管理

2.1分包单位信息库建立与维护

公司应建立合格分包单位信息库，收录符合基本要求的分包单位信息。信息库应包括单位资质、人员构成、设备状况、财务状况、过