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航空运输安全管理与旅客服务手册（执行版）

第1章航空运输安全管理

1.1安全管理体系概述

安全管理体系（SMS）是航空业最高级别的风险管理工具，其核心逻辑是将“安全”置于企业战略的中心，而非事后补救；它通过定义安全目标、制定标准程序、分配资源责任以及建立持续改进机制，确保每一架飞机、每一次飞行都在受控的安全轨道上运行。在航空界，SMS遵循“零事故”的绝对目标，而非“零差错”的相对概念，这意味着即便存在人为失误，只要被识别并纠正，系统也不会导致事故发生；SMS强调“全员参与”，从机长到地勤人员，每一层级都需对安全结果负责，形成全员安全文化。

该体系包含四个关键支柱：安全目标设定