医院防恐预案演练方案(3篇).docxVIP

医院防恐预案演练方案(3篇)

第一章总则与法律依据

1.1制定目的

通过常态化、实战化、无脚本化的防恐预案演练，验证医院在遭受刀斧砍杀、爆炸装置、车辆冲撞、化学毒剂、劫持人质等五类恐怖袭击场景下的组织指挥、情报预警、力量投送、医疗后送、舆情管控、法律取证六大能力，确保“一分钟自救、三分钟互救、五分钟专业力量到位、十分钟区域封控完成”刚性指标落地。

1.2直接上位法与配套规章

《反恐怖主义法》第31、78条；《企业事业单位内部治安保卫条例》第12条；《医疗卫生机构灾害事故应急工作规定》第4、19条；《国家卫生健康委办公厅关于进一步加强医院安全秩序管理的通知》（国卫办医函〔2022〕78号）；省市《医疗机构防范恐怖袭击事件应急预案编制指南》；本院《安全秩序管理办法》第3版。

1.3适用范围

覆盖医院所有院区、社区卫生服务中心、核磁基地、液氧站、地下车库、屋顶直升机平台、在建工地及第三方驻院公司（物业、保安、餐饮、护工、实习基地）。

1.4工作原则

情报先行、依法处置、分区管控、医警联动、最小伤害、全程留痕、复盘倒查。

第二章风险评估与场景库

2.1风险矩阵

采用“发生概率×危害后果”二维矩阵，对近五年全国医院涉恐案件、1200条网络舆情、本院纠纷数据进行贝叶斯修正，得出红色（极高）风险3项、橙色（高）风险5项、黄色（中）风险9项