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水利工程管理与维护规范（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本规范适用于所有新建、改扩建及运行维护中涉及水利基础设施（如水库、大坝、堤防、灌区、渠道等）的全生命周期管理活动。对于已经投入运行但存在安全隐患或需要提升管理水平的工程，必须严格执行本规范中的检查、评估、维修及应急预案演练要求。

规范明确界定了在汛期、旱季、设备故障期间以及自然灾害频发地区，水利管理单位必须优先遵循的强制性操作标准。本规范适用于拥有独立法人资格的水利工程设计、施工、监理及运行单位，同时也适用于受委托进行专项维护的技术服务团队。适用范围涵盖从工程竣工验收合格后的“带病运行”整改阶段，直至工程报废或移交新主体的全过程管理行为。

在跨区域河流治理中，涉及上下游协同管理的工程，其管理责任依据本规范进行划分，确保上下游管理无缝衔接。

1.2工作定义与职责

“水利工程”是指通过人工设施改变水流形态、能量或输送介质，以实现防洪、灌溉、供水、航运、发电等功能的工程实体。“管理”是指水利行政主管部门或委托单位对工程的安全运行状态、财务收支状况及法律法规执行情况进行的监督、协调与指导。

“维护”是指通过定期巡检、维修、更新改造及应急抢修等措施，确保工程设施保持完好状态，防止非计划性停运或事故发生的动态过程。“职责”是指水利管理单位依法享有的权利、履行的义务以及必须承担的具体工作任务和法律责任边界。“工作定义”是开展