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工程造价编制与控制手册

第1章总则

1.1编制依据

编制本手册需严格遵循国家现行有效的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013），该规范是工程造价计价的法定标准，明确了工程量清单的编制规则、综合单价的确定方法以及风险分担机制，为所有编制工作提供统一的法律和技术框架。依据《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）进行工程量计算，确保计算规则与清单规范一致，避免因计算规则差异导致的造价偏差，这是保证造价数据准确性的基石。

必须参照国家及行业发布的最新定额标准，如《房屋建筑与装饰工程综合定额》（2019年版），以获取人工、材料、机械台班的消耗量标准，作为确定综合单价的核心基础数据。需结合项目所在地《建设工程造价咨询规范》（GB/T51141-2016）中关于造价咨询服务的强制性条文，确保编制过程符合行业对造价咨询机构执业行为的规范要求。参考项目所在地的地方性建设行政主管部门发布的计价依据文件，如某省或市的工程造价信息指导价，以反映本地市场材料价格波动和人工成本的实际水平，确保造价的在地化适应性。

必须基于本项目《施工组织设计》中确定的施工方案及《进度计划》中的关键节点，将理论定额与实际施工工序相结合，确保编制的造价指标具备可施工性和可实施性。

1.2编制原则

坚持“量价分离”原则，将工程量清单中的计量规则与综合单价的计