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保定市旅游业发展促进条例草案

一、总则

1.立法目的

(1)为了充分发挥保定市丰富的历史文化资源和自然景观优势，推动旅游业持续健康发展，提高城市知名度和美誉度，促进地方经济增长和就业，特制定本条例。

(2)本条例旨在明确旅游业发展的指导思想和基本原则，通过科学规划、合理布局，优化旅游产业结构，提升旅游服务质量，加强旅游市场监管，保障旅游者和旅游从业者的合法权益，促进旅游业与经济社会协调发展。

(3)通过制定本条例，旨在引导社会资本投入旅游业，推动旅游产品创新和旅游服务升级，加强旅游基础设施建设，提升旅游目的地形象，打造具有保定特色的旅游品牌，为游客提供更加丰富、优质、安全的旅游体验，为保定市经济社会发展注入新的活力。

2.适用范围

(1)本条例适用于保定市行政区域内，涉及旅游业发展的各类活动。保定市作为历史文化名城，拥有众多世界文化遗产和自然景观，如清西陵、野三坡、野生动植物园等，每年吸引着大量国内外游客。

(2)近年来，保定市旅游业发展迅速，年接待游客数量超过5000万人次，旅游收入占全市GDP比重逐年上升。根据统计数据显示，保定市旅游业已成为推动地方经济发展的重要支柱产业。

(3)本条例的适用范围包括旅游资源的开发、保护、利用，旅游基础设施的建设、维护和管理，旅游服务质量的提升，旅游市场监管，旅游人才的培养和引进等方面。以清西陵为