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《碳交易市场纳入低空航空碳排放的可行性与路径研究》

一、概述

1.1报告背景与研究意义

随着全球气候变化治理体系的日益完善，航空业作为碳排放增长最快的行业之一，其减排路径备受国际社会关注。在国际民航组织（ICAO）推行国际航空碳抵消和减排计划（CORSIA）的背景下，我国作为全球最大的航空市场之一，面临着巨大的国际减排压力与国内“双碳”目标的约束。传统的高空商业航空已逐步被纳入全球监测体系，而随着低空经济的蓬勃发展，以电动垂直起降飞行器和通用航空器为代表的低空航空活动正呈现出爆发式增长态势。这一新兴领域目前尚未形成系统化的碳排放核算与管控机制，若不及时将其纳入碳减排管理体系，极有可能成为未来碳排放的新增长点，影响国家整体减排目标的实现。

本研究旨在探讨将低空航空碳排放纳入全国碳交易市场的可行性与实施路径，具有重要的理论价值与现实意义。从理论层面看，本研究将填补低空航空领域碳减排政策研究的空白，丰富碳市场行业覆盖范围的理论体系，为构建全方位、多层次的碳定价机制提供学术支撑。从实践层面看，低空经济作为战略性新兴产业，其绿色发展路径的选择直接关系到行业的可持续性。通过设计科学合理的配额分配方案与市场机制，可以有效引导社会资本流向低碳技术领域，推动eVTOL电池技术、氢能航空动力等关键技术的突破，实现环境效益与经济效益的双赢。

1.2研究范围与方法

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