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互联网法律技能与职业发展手册

第1章法律法规基础与网络空间治理

1.1网络安全法与数据安全法核心解读

网络安全法确立了“积极防御、预防为主”的治理基调，规定网络运营者必须采取技术措施保障网络安全、稳定运行，防止数据泄露、篡改和丢失，要求对重要数据实施分类分级保护，这是构建国家网络空间安全防线的基石。数据安全法明确了数据作为生产要素的属性，强调数据分类分级管理，提出在采集、使用、共享过程中必须履行告知义务，并建立了数据出境安全评估机制，确保数据在跨境流动中的安全可控。

针对关键信息基础设施（CII），法律要求运营者进行自主安全评估，并制定应急预案，一旦遭受攻击必须立即启动应急响应，不得瞒报、漏报或迟报，以保障国家关键运行安全。在网络数据跨境流动场景中，企业需依据《数据出境安全评估办法》，对重要数据出境进行安全评估，并建立数据出境安全管理制度，确保出境数据符合国家安全要求。在合规实践中，运营者应定期开展渗透测试和安全审计，对重要数据开展风险评估，并建立数据分类分级制度，确保数据在传输、存储、使用等环节的安全性。

若发生数据泄露事件，运营者必须在72小时内向监管部门报告，并依法采取补救措施，通知重要数据主体的个人信息，同时配合相关部门开展调查处理。

1.2个人信息保护法关键条款解析

个人信息保护法将个人信息的定义扩展至“能够单独或与其他信息结合识别特定个人身份