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铁路运输业务流程与规范手册

第1章总则与基础规范

1.1适用范围与定义

本手册严格限定于国家铁路集团管内所有既有线、新线及货运专线的日常运营服务流程，涵盖从列车调度指挥、车站接发列车、调车作业、车辆编组解组到货物装卸搬运的全链条作业，不适用于地方铁路或民用航空运输。“铁路运输业务流程”是指依据《铁路技术管理规程》及国铁集团《铁路货物运输规程》确立的标准化作业路径，具体包括接发列车、调车作业、列车运转、列车调度指挥及车辆检修等核心环节。

“车辆编组”是指按照货物性质、重量、体积及运输方向，将货车车厢按照固定顺序进行组装的过程，是决定列车运行速度和货物装载率的关键工序。“调车作业”是指车站内为使车辆按指定位置、方向或速度进行移动，包括解体、编组、转线、取送及摘挂等具体动作，是构成铁路运输网络动态平衡的基础。“列车运转”是指机车牵引列车在区间或站内运行，完成旅客或货物位移，直至到达终点站或折返站的完整运行过程，其核心指标为运行图兑现率和正点率。

“货物装卸搬运”是指利用机械或人工将货物从车厢卸下、在站台或货场进行分拣、堆码，并重新装回车厢的全过程，直接影响货物的完好率和装卸效率。

1.2基本原则与职责分工

铁路运输必须遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严禁违章指挥、违章作业和违反劳动纪律，任何岗位人员必须严格执行“三老四严”（老职工、新职工、半老职工；严格质量、严格纪