残疾人权益保障与服务手册.docxVIP

残疾人权益保障与服务手册

第1章总则与基本原则

1.1残疾人权益保障的法律依据

我国《残疾人保障法》是统领残疾人工作的根本大法，明确规定“残疾人权利是基本人权”，确立了“国家保障、社会扶持、残疾人自我发展”的治理格局，为所有权益保障工作提供了最高层级的法律权威。依据该法第三条至第五条，国家将残疾人事业纳入国民经济和社会发展规划，要求各级政府每年将残疾人事业经费增长幅度高于GDP增长幅度，确保资金足额到位。

法律强调“无障碍环境建设”，要求新建公共建筑、公共场所必须达到无障碍设计标准，确保轮椅、盲道等辅助设施在2024年底前全面覆盖城市社区。针对“信息无障碍”，法律要求互联网平台提供可访问性标准，确保网站、APP及视频内容符合WCAG2.2标准，让视障人士能通过屏幕阅读器获取信息。法律明确规定“就业保障”，要求企业招用残疾人必须提供不低于50%的岗位配额，并设立专门的残疾人就业保障金制度，支持企业购买残疾人就业服务。

依据《无障碍环境建设条例》，所有新建、改建、扩建的公共建筑必须配置无障碍设施，且无障碍通道宽度不得低于1.5米，确保通行安全。

我国《残疾人权利公约》（CRPD）是我国加入的具有法律约束力的国际条约，确立了“平等、不歧视、自主、包容、参与”五大核心原则，是指导残疾人事业发展的纲领性文件。公约第12条规定，残疾人享有与健