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民航气象服务与预报手册

第1章总则与气象服务基础

1.1民航气象服务定位与目标

民航气象服务是保障我国民航业安全、高效运行的“生命线”，其核心定位是“全天候、全时段、全方位”的主动服务，旨在通过科学精准的天气预报和临近预报，为机场运行、航班调度、空中交通管理及旅客出行提供坚实的气象依据。服务目标的根本在于“零因气象导致的航班延误”，具体量化指标要求：在极端天气条件下，航班取消率控制在2%以内，取消原因中气象因素占比不超过15%，且气象预警发布后，航班改签率需在30分钟内完成80%以上。

服务目标还涵盖“提升空管决策效率”，要求利用高分辨率雷达和数值预报产品，在台风、强对流天气来临前6-12小时即可发布精准预警，为管制员争取出港、进近等关键决策时间，确保空域资源利用最大化。服务目标延伸至“旅客出行体验”，通过提供精确的目的地天气信息和实时路况，减少旅客因天气原因产生的行程变更，目标是将因气象导致的旅客取消率降低至3%以下，并建立气象服务满意度指标体系。服务目标强调“全链条协同”，要求气象部门与机场、航空公司、空管、航司调度系统实现数据实时共享，形成“气象-机场-航司-空管”四位一体的联动机制，确保信息传递零延迟、零失真。

服务目标最终落脚于“可持续发展”，通过建立长期气象服务档案和案例库，总结极端天气应对经验，提升我国民航气象服务