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交通运输安全管理规范指南

一、总则

（一）目的与意义

交通运输是国民经济和社会发展的基础性、先导性产业，其安全状况直接关系到人民群众生命财产安全、经济社会平稳运行和社会和谐稳定。为全面提升交通运输行业安全管理水平，规范安全生产行为，预防和减少各类交通运输事故，保障运输生产安全、有序、高效进行，特制定本指南。本指南旨在为交通运输企业、从业人员及相关管理部门提供系统性的安全管理指导，推动形成全员参与、全过程控制、全方位覆盖的安全管理体系。

（二）适用范围

本指南适用于从事道路、水路、铁路、航空等各类交通运输活动的企业、单位及其从业人员。相关行业管理部门可参照本指南，指导辖区内交通运输安全管理工作。

（三）基本原则

1.安全第一，预防为主，综合治理：始终将安全置于首位，强化源头管理，通过科学有效的手段预防事故发生，运用多种措施综合治理安全问题。

2.以人为本，生命至上：尊重和保障从业人员及广大乘客、货主的生命权和健康权，将人的安全放在一切工作的出发点和落脚点。

3.全员参与，权责明确：建立健全安全生产责任制，明确各层级、各岗位的安全职责，确保人人有责、各负其责。

4.依法依规，科学管理：遵守国家有关安全生产的法律法规、标准规范，运用先进的管理理念、技术和方法，提升安全管理科学化水平。

5.系统治理，持续改进：将安全管理融入交通运输生产经营全过程，形成闭环管理，通过定期