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2025年新能源电池研发与应用手册

第1章全球新能源电池产业格局与政策趋势

1.1全球主要国家电池产业政策深度解析

美国联邦层面通过《通胀削减法案》（IRA）构建了全球竞争最激烈的补贴体系，不仅对本土电池制造提供最高29%的税收抵免，还设立了“关键矿产采购安全”条款，强制要求电池供应链中至少60%的锂、钴、镍来自美国或墨西哥，旨在重塑全球矿产供应链安全。欧盟通过《电池法》（BatteryRegulation）实施了史上最严格的碳足迹追踪机制，要求所有电池产品必须附带唯一的碳足迹标签，并设定到2030年电池回收率需达到95%及2035年达到98%的硬性指标，同时禁止在欧盟市场销售无碳足迹认证的低成本电池。

日本利用其成熟的“资源循环”模式，制定了强制性的电池回收法，规定所有动力电池在2060年前必须实现100%的再制造利用，并建立了覆盖全国的“电池再制造设施”网络，确保废旧电池中的钴、镍、锂含量能被90%以上回收。韩国依托其半导体与电池产业的垂直整合优势，推出了“电池循环经济法”，要求电池制造商在2030年之前必须建立闭环回收系统，将电池中的关键矿物提取率提升至95%以上，并允许电池回收产生的再生材料用于生产新电池。中国通过《新能源汽车产业发展规划》和《关于加快构建新型能源体系的指导意见》，确立了到2030年新能源汽