2025年支付清算业务管理与风险控制手册.docx

2025年支付清算业务管理与风险控制手册

第1章支付清算业务基础与合规管理

1.1支付清算体系架构与功能定位

支付清算体系由中央银行、商业银行、非银行金融机构及清算所共同构成的多层次网络，其核心功能是实现资金跨行、跨区域的实时或准实时划转与结算。在2025年建设的现代化体系中，央行总行作为最终结算行，承担着支付系统的主管与最终清算责任，确保国家支付指令的权威性与资金流向的最终可控性。系统架构采用“中心节点+节点网络”的双中心架构，中心节点（如CIPS和CNAPS）作为主结算通道，处理大额和实时支付业务，具备高可用性和高并发处理能力；节点网络则作为冗余备份，当主节点故障