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盲板抽堵作业监理实施细则

第一章总则

1.1编制目的

为规范盲板抽堵作业的安全监理工作，加强对化工及工业装置检修过程中盲板抽堵作业的监督管理，有效防范火灾、爆炸、中毒、窒息等安全事故发生，保障作业人员生命财产安全及工程顺利进行，依据国家现行安全生产法律法规、标准规范及工程建设监理合同，特制定本实施细则。

1.2编制依据

本细则依据《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871）、《工业管道基本识别色、识别符号和安全标识》（GB7231）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）以及建设单位发布的安全生产管理制度、项目管理手册等相关文件编制。

1.3适用范围

本实施细则适用于监理合同范围内所有涉及工业管道、设备检修、技改项目中的盲板抽堵作业。凡是进入受限空间、工艺系统隔离、物料切断等需要进行盲板抽堵作业的环节，均必须遵守本细则。

1.4基本规定

盲板抽堵作业实行作业许可管理，必须办理“盲板抽堵安全作业证”。未经审批许可，严禁实施作业。监理单位对盲板抽堵作业实施全过程安全监督，包括作业前的条件核查、作业过程中的旁站监理及作业完成后的验收确认。对于高风险的盲板抽堵作业，监理单位必须实施全过程旁站监理，关键环节必须留存影像资料。

第二章监理组织机构与人员职责

2.1项目监理机构职责

项目监理机构应建立盲板抽堵作业安全监理体系，将该项作业纳入高风险作业管理清单。总监理工