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矿业开采与安全防护手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于所有从事露天煤矿、地下煤矿、金属矿山及非金属矿山的开采作业单位，涵盖从矿井开拓、采掘、运输、通风、提升、排水等全过程的生产经营活动，确保在符合国家法律法规的前提下开展矿业生产。“矿业开采”指利用机械或人力从地下或地表剥离矿体的过程，包括掘进巷道、爆破采石、矿石破碎、筛分、运输及选矿等；“安全防护”则是指通过工程技术、管理措施和个体防护装备，消除或降低矿山作业中存在的危险有害因素，预防和控制职业伤害和疾病的全过程。

本手册定义的“主要危险源”特指可能导致重大伤亡事故或严重职业病危害的环节，如顶板冒落、瓦斯爆炸、水害突发、粉尘爆炸及高处坠落等；“作业票”是指经审批后允许人员进入特定危险区域或从事特定作业的书面许可凭证，是进入矿井现场的第一道安全防线。本手册适用的“高风险作业”包括：爆破作业、有限空间作业、盲板抽堵、动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、吊装作业、进入受限空间作业、特种作业（如电工、焊工）等，这些作业必须严格执行“先审批、后作业”的原则。“安全管理体系”是指矿山企业建立的一整套旨在确保安全生产的组织架构、管理制度、操作规程及应急响应机制的总称，其核心目标是实现“零死亡、零重大事故、零职业病”的安全生产目标。

本手册适用于所有在矿山企业正式注册登记的从业人员，包括直接从事生产作业的工人、