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禁渔期实施指南(2025年)

第一章政策溯源与核心目标

1.1制度演进脉络

2020年《长江十年禁渔计划》启动，首次将“全年禁捕”写入流域立法；2023年《黄河保护法》将“干支流同步休禁”上升为法律义务；2024年《全国水生生物资源养护纲要》提出“分级、分区、分时”精准禁渔模型。2025年指南在以上框架下完成迭代，核心变化有三：

①禁渔范围从“干流+重要支流”扩展到“流域—海湾—近岸”三维空间；

②禁渔时长由“单季三个月”调整为“生态敏感期+繁殖关键期”双周期叠加；

③监管手段引入“电子围栏+AI识别+信用积分”闭环，实现“人、船、网、货”全链可溯源。

1.22025年总体目标

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