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国际局势：金砖国家扩容对全球治理体系的影响

引言

全球治理体系自二战后由西方主导构建，形成了以联合国、国际货币基金组织（IMF）、世界银行（WB）为核心的制度框架。这一体系在维护战后和平、推动经济增长中发挥了重要作用，但随着新兴经济体群体性崛起，其代表性不足、效率滞后、发展导向弱化等问题日益凸显（基欧汉，2018）。作为新兴市场国家合作的重要平台，金砖机制自2009年首次峰会以来，从最初的”金砖四国”（巴西、俄罗斯、印度、中国）扩展至”金砖五国”（2010年南非加入），再到近年启动新一轮扩容（阿根廷、埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特阿拉伯、阿联酋六国于近年正式加入），其规模与影响力的提升正从权力结构、规则体系、价值理念等维度，对全球治理体系产生深远影响。本文将围绕金砖扩容的历史逻辑、现实路径与治理效应展开分析，探讨这一进程如何推动全球治理向更公正、更包容的方向转型。

一、金砖扩容的历史演进与内在逻辑

（一）从概念到机制：金砖合作的原始动力

“金砖”（BRICS）最初是高盛经济学家奥尼尔2001年提出的概念，用于描述巴西、俄罗斯、印度、中国四个快速增长的新兴经济体（O’Neill，2001）。这一概念的流行，本质上反映了全球经济权力从发达经济体向新兴市场转移的客观趋势——据世界银行统计，21世纪前二十年，新兴市场与发展中国家对全球经济增长的贡献率从不足30%升至超70%（世界银行，近年）