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工会预算编制及监督管理办法

第一章总则

工会预算是工会财务管理的核心环节，是工会组织履行各项社会职能、维护职工合法权益、开展各项活动的重要保障。为进一步规范工会预算管理行为，强化预算约束，提高工会经费使用效益，确保工会经费取之于民、用之于民，依据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及国家有关财经法律法规和工会财务制度，结合工会工作实际，制定本办法。

本办法适用于各级工会组织的预算编制、执行、调整和监督管理工作。工会预算管理应当遵循合法性、全面性、统筹兼顾、勤俭节约、真实准确、讲求绩效的基本原则。预算编制应立足工会工作发展规划和年度工作重点，确保重点工作有保障，常规工作可持续，同时严格控制一般性支出，杜绝铺张浪费。

第二章预算编制

第一节预算编制的准备与要求

工会预算编制是一项系统性工作，应当在每年规定时间启动。预算编制前，各级工会应组织相关人员深入学习上级工会关于预算工作的指示精神和具体要求，全面分析上一年度预算执行情况，总结经验，查找不足。同时，要广泛调研，充分听取各部门、各基层单位的意见和需求，准确掌握本年度工会工作计划、重大活动安排以及人员、资产等基本情况，为科学编制预算奠定坚实基础。

预算编制必须做到内容完整、数据真实、测算准确、程序规范。各项收入和支出都应纳入预算管理，不得在预算外保留收支项目。预算编制应以收定支，收支平衡，不得编制赤字预算。对于重点项目支出