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《行政事业单位风险评估管理办法》

第一章总则

一、为健全行政事业单位风险防控体系，规范风险评估管理工作，有效防范和化解运行各类风险，提升单位治理能力，保障公共职能有序履行，根据《中华人民共和国预算法》《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会〔2012〕21号）《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强新时代干部监督管理的意见》等法律法规和政策规定，制定本办法。

二、本办法所称风险评估，是指对行政事业单位运行过程中各类影响目标实现的不确定性事件进行识别、分析、评价、应对、监督的全流程管理活动，是行政事业单位内部控制体系的核心组成部分。

三、本办法适用于各级各类行政机关、事业单位、参照公务员法管理的事业单位，各单位可结合自身职能定位、业务规模制定本单位实施细则。

四、风险评估管理应当遵循以下基本原则：

（一）全面覆盖。风险评估覆盖单位所有部门、所有业务环节、全流程管理，覆盖决策、执行、监督各个阶段，实现全员参与、全领域管控，不留风险盲区。

（二）突出重点。以重大政策落实、重大项目建设、大额资金使用、权力运行关键环节为核心，优先识别管控影响全局的重大风险，兼顾一般领域风险，提升管控效能。

（三）权责匹配。落实“谁主管、谁负责，谁业务、谁识别”要求，明确各层级、各部门风险管控责任，建立“主要负责人负总责、分管领导分工负责、部门具体落实”的责任体系。

（四）动态管理。根据外部政策环境变化、单位