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农业科技推广与农村经营管理手册

第1章农业技术推广体系与运行机制

1.1基层农技推广机构建设规范

机构编制需严格遵循“县乡两级”双轨制原则，县级农技推广机构应核定编制300人以上，乡镇机构不低于200人，确保基层有专人专岗，杜绝“挂名不履职”现象。建立“县-乡-村”三级网格化管理体系，县级机构负责制定年度技术计划，乡镇机构负责落实田间技术，村级组织负责入户服务，形成责任到人、无缝衔接的推广网络。

推行“员额制”与“合同制”相结合的用人机制，县级农技推广机构员额人员占比不低于60%，实行任期制和契约化管理，明确服务期限与绩效考核目标。完善“一县一策”技术装备配置标准，县级机构需配备不少于500台（套）植保无人机、1000亩以上智能灌溉系统及200套物联网监测设备，保障技术落地。建立专业技术人才“倍增计划”，每两年新增培养省级以上农业技术推广师10名，引进本土化乡土专家50名，构建“专家+骨干+农户”的复合型技术队伍。

实施“标准化建设年”行动，要求所有基层农技推广机构通过ISO9001质量管理体系认证，并配备不低于3名专职信息员，确保数据真实、流程规范、服务可追溯。

1.2新型经营主体培育与带动机制

实施“家庭农场”培育工程，重点扶持种植大户2000家、家庭农场1000家，年经营规模达到1000亩