原创力文档公共卫生政策与疾病防控手册（执行版）
第1章总则与政策依据
1.1公共卫生政策的目标与原则
公共卫生政策的首要目标是实现“人人享有健康”的终极愿景，具体体现为将传染病死亡率下降50%、非传染性疾病发病率降低20%的量化指标作为核心考核标准，确保政策资源精准投向高风险人群。政策实施遵循“预防为主、防治结合、统筹兼顾”的基本原则，强调在疾病爆发初期即启动全链条干预，而非仅在确诊后采取被动治疗措施。
在原则层面，必须确立“公平可及”的分配正义，确保偏远地区医疗资源与城市同等质量，消除因地域差异导致的健康不平等现象。坚持“科学决策、数据驱动”的原则，要求所有决策过程必须基于流行病
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