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城市规划与设计规范指南

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本规范依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018）及《城市综合交通体系规划标准》（GB/T51328-2017）等国家强制性法律法规编写，确保规划成果合法合规。适用范围限定于规划审批机关管辖范围内、新建或扩建的城市居住区、公共配套设施及交通节点，不适用于乡村建设或历史保护区内的局部修缮项目。

规划编制周期原则上不超过6个月，需完成现场踏勘、数据调取、方案比选及专家评审全流程，确保项目按期启动。本规范依据当地气象数据、地质勘探报告及历史建筑保护档案，结合周边3公里范围内既有建筑风貌要求，进行针对性设计。所有规划图纸必须采用符合国家标准的CAD软件绘制，图层设置需严格遵循《建筑制图标准》（GB/T50086-2012），确保信息清晰可读。

规划实施过程中，需严格执行“三线合一”原则，即红线、绿线、蓝线（水体、河道、绿地）必须同步管控，严禁突破法定规划边界。

1.2术语与定义

城市居住区是指在城市规划区范围内，以居住为主要功能，人口规模适度，设施配置完善的居民聚居区，其核心指标为居住户数不超过2万户。公共配套设施是指为居住区居民提供生活、文化、教育、医疗等服务的非营利性建筑，如社区服务中心、幼儿园及社区卫生服务站。

交通节点是指城市道