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交通运输行业运输安全手册（执行版）

第1章总则与职责

1.1安全管理目标与原则

本手册确立了“零事故、零伤亡、零污染”的核心安全目标，其中规定运输企业年度事故率必须控制在1‰以内，重大交通事故发生率不得超过0.5%，确保运输全过程无重大安全事故发生。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的十六字方针，将安全投入占比提升至企业运营成本的3%以上，确保每辆车配备的的安全检测设备完好率不低于95%，并建立常态化的隐患排查治理制度。

推行“全员责任制”管理理念，明确从驾驶员到后勤保洁员的安全职责边界，实施“谁主管、谁负责，谁签字、谁负责”的追责机制，确保每一环节都有人盯、有人管、有人查。建立“日调度、周分析、月总结”的三级安全管理网格体系，每日晨会通报安全预警信息，每周召开安全分析会复盘本周事故隐患，每月组织全员进行安全培训考核，确保信息传递无死角。严格执行“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过，杜绝同类事故重复发生，提升事故处理效率。

实施“红黄蓝”三色风险分级管控，针对高风险路段和运输方式，动态调整风险等级，对黄色风险点实施重点监控，对蓝色风险点开展专项整改，确保风险可控在控。

1.2组织架构与责任体系

设立由总经理任组长的安全管理委员会，负责审定年度安全工作计划和重大安全事项，下设