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2025年公安机关人民警察执法资格考试公安机关办理行政案件程序规定专项简答题库及答案

1.简述公安机关办理行政案件的地域管辖一般原则及例外情形

【参考答案】（1）一般原则：行政案件由违法行为地的公安机关管辖。违法行为地包括违法行为发生地、违法结果发生地、违法行为经过地。违法行为发生地包括违法行为的实施地以及开始地、途经地、结束地等与违法行为有关的地点；违法行为有连续、持续或者继续状态的，违法行为连续、持续或者继续实施的地方都属于违法行为发生地。违法结果发生地包括违法对象被侵害地、违法所得的实际取得地、藏匿地、转移地、使用地、销售地。（2）例外情形：如果由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。居住地包括户籍所在地、经常居住地，经常居住地是指公民离开户籍所在地最后连续居住一年以上的地方，但住院就医的除外。

【解析】地域管辖以违法行为地管辖为核心，便于公安机关固定证据、调查违法事实、衔接现场处置流程。规定黄赌毒案件不得由居住地管辖，是因为该类案件通常需要现场查获取证，由违法行为地管辖更符合执法实际，避免跨区域办案推诿。

2.简述公安机关办理行政案件中执法人员应当回避的法定情形

【参考答案】公安机关负责人、办案人民警察有下列情形之一的，应当自行提出回避申请，案件当事人及其法定代理人有权要求他们回避：（1）是本