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水路货运管理与安全手册（执行版）

第1章总则与职责界定

1.1适用范围与定义

本手册严格限定于国家法定水路运输行业，涵盖内河、沿海及远洋三大水网体系内的所有货运经营实体。其适用范围不仅包括船舶的驾驶、轮机及甲板部，同时延伸至岸基的货运代理、港口调度中心、船公司运营部及海事监管机构的作业全流程。在定义层面，“水路货运”指货物通过船舶载运工具，在江河、湖泊、海湾、海洋等水域空间内进行的位移活动；而“安全管理”则特指依据《中华人民共和国海上交通安全法》及《内河交通安全管理条例》，对船舶稳性、货物积载、人员操作及应急资源进行的全过程管控活动。

本手册中的“执行版”版本，依据最新修订的《国际海上